中共下周召開四中全會 香港局勢成焦點

時間:2019-10-25 07:48內容來源:聯合早報 版閱讀:新聞歸類:中國聚焦
由中共總書記習近平主持的政治局會議研究了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題。政治局8月召開的會議,把以上議題定為四中全會的議程。這兩個點也

由中共總書記習近平主持的政治局會議研究了“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題”。政治局8月召開的會議,把以上議題定為四中全會的議程。這兩個點也是2013年十八屆三中全會為中國全面深化改革定下的總目標。

在8月宣布議題的兩個月后,中共昨天宣布將在本月28日至31日召開十九屆四中全會,討論社會主義制度和國家治理。

由中共總書記習近平主持的政治局會議昨天也研究了“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題”。政治局8月召開的會議,把以上議題定為四中全會的議程。這兩個點也是2013年十八屆三中全會為中國全面深化改革定下的總目標。

中共把中央關于以上兩點的決定稿,在黨內外一定范圍征求意見。據新華社報道,各地區各部門各有關方面和中共十九大代表,對決定稿給予充分肯定,認為決定稿“主題鮮明、重點突出、措施有力,同時提出許多很好的意見和建議”。政治局昨天聽取了征求意見的情況,決定根據這次會議討論的意見進行修改后,將文件稿提請四中全會審議。

針對完善中國特色社會主義制度和推進國家治理體系和治理能力現代化這兩大主題,政治局會議強調,要堅持解放思想、實事求是,堅持改革創新,同時也要著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項。

會議指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的重大戰略任務。完成任務的時間表是:各方面制度到2021年在更加成熟更加定型上取得明顯成效,到2035年更加完善;國家治理體系和治理能力現代化到2035年基本實現,到2049年全面實現。

會議強調,各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。

有分析將“推進國家治理體系和治理能力現代化”解讀為“政治現代化”,或政治改革的另一個說法。改革開放以來,經濟制度方面的改革不少,但政治制度方面的改革則相對滯后,而政治改革滯后一定程度上限制了經濟改革的成效。為避免陷入中等收入陷阱和回應西方國家希望中國更大力度實現改革開放的訴求,中國的經濟改革需突破瓶頸,因此本屆四中全會將對治理體系和治理能力現代化提出怎樣的舉措,備受關注。

學者:不排除黨員討論中美貿易戰和香港局勢

北京大學國際關系學院政治學學者楊朝暉接受《聯合早報》訪問時說,中美貿易戰和香港局勢近月的發展已引起黨內不少人的顧慮,這兩件事雖然不在本屆四中全會的公開議程上,但不排除黨員在全會上提出來討論的可能性。

他解釋,受中美貿易戰等因素拖累,中國經濟第三季度增速降至6%或27年來新低,民眾的物質生活水平直接影響他們對中國特色社會主義制度和國家治理能力的支持和信任。另外,香港示威者五個月來以行動持續向中國的制度和治理說不。這兩件事,正具體考驗著本屆全會的主要議題。

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